根据学校党委统一部署,2023年4月11日-6月13日,党委第一巡察组对经济学院党委进行了政治巡察,2023年6月14日,反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
经济学院党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到校党委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
一是提高政治站位,强化思想认识。巡察反馈后,学院党委第一时间召开党委会扩大会议,深入学习领会上级有关要求和巡察反馈意见,在党委会、党政联席会、党员大会、全体教职工大会等会议上对巡察整改“逢会必讲”,推动全院党员干部深化思想认识,不断提升做好巡察整改的认识水平。
二是加强组织领导,层层压实责任。学院成立巡察反馈意见整改工作领导小组,负责对整改工作的组织领导、协调推进和督促检查,切实推动巡察整改工作落实到位。领导小组下设办公室,充分发挥协调联络、指导调度、工作衔接的职能作用,压紧压实“一把手负总责、班子成员各负其责、相关干部认领分解任务”的整改责任机制,统筹推进整改工作。
三是细化责任划分,巩固整改成果。经济学院党委充分发挥领导核心作用,先后组织召开11次党委会、9次党政联席会议、4次班子务虚会议、1次专题民主生活会、5次巡察反馈意见整改工作动员推进会议、4次专题研讨会,研究部署和推动整改工作。根据问题性质和整改要求,研究制定《中共浙江工商大学经济学院委员会关于落实党委巡察组反馈意见的整改方案》《经济学院党委巡察整改工作推进落实方案》等,明确责任领导、责任部门、责任人、整改期限,确保件件有落实、条条改到位。召开落实学校党委巡察组反馈意见整改工作专题民主生活会,联系思想工作实际,深入查摆存在的突出问题,深刻反思和剖析问题根源,明确整改措施和努力方向,扎实推进巡察反馈意见整改落实。
四是强化督促检查,深化标本兼治。学院党委定期听取整改工作情况汇报,跟踪问效,及时对重点任务、重点事项及推进滞后事项的整改情况进行调度推进、监督检查。同时,学院以巡察整改为契机,在体制机制方面追根溯源,探究病因,对症下药,抓好反馈问题“当下改”,注重建章立制“长久立”,以“打铁还须自身硬”的要求有效推进制度建设。集中整改期间,优化完善并组织实施了理论学习、党务公开、院务公开、党支部工作、教学管理、财务管理等19项制度,为达到整改真见效、问题真解决、作风真转变的整改目标,提供了坚实的制度保障。
巡察反馈的11个类型问题、39个具体问题,已整改到位28个,整改完成率为71.8%。在巡察整改工作中,把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,给予党纪处分1人(党内警告1人);政务处分1人(行政降低岗位等级1人);提醒谈话2人,批评教育1人,责令检查1人,通报1人,组织生活会上作说明1人。巡察整改中,制定制度13项,修订制度6项。清退违规款项4笔,共计2270元。
一、关于“党委引领作用发挥不够充分”问题的整改情况
(一)深化落实决策部署,谋划推进事业发展。组织召开巡察整改专题民主生活会,党政领导班子成员开展引领作用发挥、谋划事业发展等方面的对照检查、深刻剖析。召开党委会专题研究学科发展、专业建设、人才培养等重大事项,提出制定《浙江工商大学经济学院本科教学管理考核制度》《经济学院教职工参加国内外学术会议管理办法》《浙江工商大学经济学院研究生课程立项建设制度》《浙江工商大学经济学院本科生导师制》等制度办法,党委会审议通过后提交党政联席会议审定,充分发挥党建引领作用。
(二)强化任期目标责任,抢抓发展重大机遇。召开党委会、党政联席会,全面对照学校下发的2023年至2026年《经济学院任期目标责任书》,修订完善《2023年重点工作任务推进路径表》,制定任期内学院领导分管领域目标责任分工落实表,明确具体举措、时间点,深化任期目标责任制,合力完成任期目标。
(三)增强开拓创新意识,开阔学科发展思路。组织召开巡察整改专题民主生活会,党政领导班子成员开展强化开拓创新、学科发展、服务区域经济社会发展意识方面的对照检查、深刻剖析。召开班子务虚会研究学院发展事宜,开拓工作思路,明晰工作举措,压实工作责任。加大“走出去”力度,班子成员带队走访中国人民大学、西南财经大学、对外经济贸易大学等对标高校,商讨合作举办习近平经济思想理论与实践论坛、数字经济人才培养等深化校际合作事宜。制定《经济学院教职工参加国内外学术会议管理办法》,进一步优化教师参加国内外学术交流会的工作程序,为教师参加国内外学术交流提供便利。制定《经济学院高层次人才引进实施办法》和《经济学院人才培育工作制度》,完善学科和学术带头人、学术骨干的引进和培育制度。以拔尖学生培养基地建设为基础,优化完善拔尖学生培养方案、管理办法,着力提升拔尖创新人才培养质量,以正确的政绩观为指导着力提升经济学院党委开拓创新和科学决策的能力。
(四)加强科技平台建设,提升自主创新能力。出台《学院省部级支撑性平台建设规划》,加强培育现有校级科研平台建设,明确定位,完善规划。密切与教育部人文社会科学重点研究基地现代商贸研究中心的沟通合作。召开专题会议,研讨提出做实“一带一路”研究院等省级智库平台举措。
(五)健全完善制度规范,激发项目建设活力。完善重大、重点项目激励培育制度,邀请陈晓华等校内外已获得过重大、重点科研项目或重大科研奖项的教师来院为教师作报告会,赋能重大科研项目和标志性科研成果新突破。
(六)深化教学改革实践,凝练优质教学成果。以数字经济专业为依托,开展重大教学成果奖申报工作研讨会。制定《浙江工商大学经济学院本科教学管理考核制度》等教学成果奖配套奖励制度,大力支持教师冲刺高层次成果。
(七)整合学校内外资源,提升办学质量效益。依托学科优势,与湖州市委及安吉县政府开展共建“强村富民学院”事宜的交流研讨。密切与校外党组织的联系,与杭州萧山产业发展集团有限公司党委、省土产畜产进出口集团有限公司党委等签订校企党建共建协议,按照“整合资源、互帮互助、务求实效”原则,扎实开展“党建+”工作方式,不断探索党建共建合作新模式。进一步梳理校友资源,密切与地方校友沟通联系,大力推进学院校友理事会召开。
(八)优化创新资源配置,夯实发展支撑体系。召开党委会、党政联席会、班子务虚会,研究讨论深化落实六大“一号工程”建设、深化与中国人民大学合作办学、理论经济学一级学科博士点申报等办学资源重大问题相关事宜。结合理论经济学一级学科博士点申报等工作,用好博士点学科培育经费、学科评估运行经费。积极筹划与中国人民大学合办“习近平经济思想理论与实践论坛”,用好与中国人民大学合作办学专项经费。
二、关于“落实立德树人根本任务存在短板”问题的整改情况
(一)优化人才培养方案,彰显人才培养特色。依托浙江省拔尖学生培养基地,组织召开会议专题研究人才培养工作。推动经济学、国际经济与贸易的专业数字化改造,完善培养方案。创新数字经济培养方案,完善具有商大特色的数字经济人才培养方案。组织教师参与教改类项目培训课程,提高项目申报质量。组织各专业召开课程建设会议,讨论研究如何挖掘现有禀赋,支持原有课程继续提高建设水平。召开《政治经济学》课程建设研讨会,加强《政治经济学》课程团队建设。研究制定学科与教学管理考核制度,鼓励教师出版教材、申报课程。与校友工作联动起来,联合建设浙江土产畜产集团、浦江新光村校外人才培养基地。召开专题会议讨论如何强化劳动教育基地建设,推动劳动教育入脑入心。
(二)提高专业建设水平,提升人才培养质量。修订完善研究生课程立项建设制度,出台《学院省级优秀学位论文培育方案》。开展提升研究生教育改革质量的专题研讨。召开年级学生干部、学生代表参加的专题座谈调研会,进一步了解学生专业学习发展困惑与困难。修订完善学院班主任工作管理办法,细化班主任专业指导工作职责,设立每周专业学习指导固定答疑日,要求班主任每月开展不少于1次专业学习主题班会。选聘高年级优秀学生担任低年级班级专业学习“引航员”,发挥朋辈育人力量,为学生专业学习与发展答疑解惑。成立学院本科生导师制暨育人质量提升工作委员会,修订完善本科生导师制管理办法,帮助学生建立学业档案,鼓励并指导学生参与科技创新、学科竞赛、学术论文写作等。
(三)深化课程思政建设,推进教书育人深度融合。组织各专业召开专题会议,深入研讨如何做到课程门门有思政,教师人人讲育人。将劳动教育和课堂教学融合起来,邀请劳动模范、党代表来院讲学,拓展教学实践基地,推动实践教学入脑入心。
三、关于“内部治理体系不够完善”问题的整改情况
(一)进一步完善制度体系建设。召开巡察整改专题民主生活会,党政领导班子成员开展制度建设不够完善问题的对照检查、深刻剖析。对学院制度修订的及时性、完备性进行监督检查,修订完善《理论学习中心组学习实施细则》《党委民主生活会制度》《信息公开实施办法》《经济学院全院性会议(活动)考核规则》等制度,建立健全学院相关规章制度。
(二)进一步完善教学管理机制。学院领导班子成员带队赴中国人民大学、西南财经大学及对外经济贸易大学等学校开展调研,学习其他高校教学管理经验。出台学院《教学管理考核制度》,将教师教学工作表现与绩效C考核挂钩,体现奖优罚错,对发生教学事故的教师及时予以批评教育。
(三)进一步深化党务院务公开制度。修订完善《学院党务公开办法》《学院院务公开办法》。从学院纪委干部中聘请党务院务公开工作监督员,监督评议党务院务公开工作。在新学期全院教师大会公开党务、院务信息,加强学院民主管理与民主监督,进一步促进学院改革发展和稳定。
(四)进一步加强科研团队建设。鼓励成立科研团队,考虑适当从学科经费中对科研团队给予支持。利用重点、重大项目申报为契机,组织团队攻坚克难,学院教师获国家社科基金项目4项(其中重点项目1项),教育部人文社科项目2项,省哲社规划项目6项(其中重大项目2项)。在学校A+以上(含)期刊累计发表17篇高质量论文,其中A+++论文2篇,A++论文2篇。注重教师梯队建设,建立老中青教师帮扶机制,按研究方向进行组队,加快推进有组织科研。
四、关于“‘四责协同’机制不够健全”问题的整改情况
(一)深化落实“两个责任”,明确班子成员党风廉政责任分工。召开巡察整改专题民主生活会,党政领导班子成员开展履行党风廉政建设“两个责任”不够严格问题的对照检查、深刻剖析。细化班子成员责任分工,研究制定《经济学院关于落实党风廉政建设“两个责任”工作任务分解方案》。召开学院党委会议研究学院党风廉政工作,将听取学院纪委汇报列入固定议事日程并纳入议事规则。针对不同系(室),制定领导班子重点约谈名单,进一步统一思想认识、压实责任。
(二)认真落实党建工作主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。细化责任落实,完善《经济学院关于落实党风廉政责任主体清单》,以文件形式下发至各系(室)和部门,切实把党风廉政建设与实际工作同部署、同落实、同检查、同考核。召开“一岗双责”集体谈话专题会议,压紧压实班子成员“一岗双责”职责,确保约谈、提醒常态化,用好“十必谈”监督机制,让全面从严治党成为常态。开展关键环节、重要岗位党风廉政风险自查,进一步压紧压实班子成员“一岗双责”职责。
(三)准确把握学院纪委职能定位,护航学院事业高质量内涵式发展。完善纪委会列席及联系制度,明确学院纪委委员责任分工,梳理工作内容,增设学院纪委书记办公室门牌标识,亮身份、亮承诺、亮责任、亮担当。
(四)擦亮学院廉洁文化教育品牌,推动“清廉商大”建设走深走实。制定学院党委领导班子成员分工到各支部上廉政党课、开展警示教育活动计划,紧密结合支部主题党日活动,推动廉政主题党课全覆盖。充分挖掘学院廉政品牌内涵,紧扣新时代廉洁文化建设要求,突出纪检监察工作特色,兼具思想性、观赏性、文艺性和教育性,立体化建成廉政品牌文化墙。
五、关于“以师生为中心的意识不够牢固”问题的整改情况
(一)切实发挥“传帮带”作用,锻造高质量教师队伍。在各系建立“老中青”传帮带师资团队样板,举办教学经验交流会,示范带动教师队伍“传帮带”,助推年轻教师提升整体育人水平。健全对学院教师关心关爱的“六必讲”“五必谈”“三必访”工作机制,全面加强教师思想政治和师德师风建设,打造高素质专业化创新型教师队伍。
(二)树牢以学生为本思想,全面提升学生满意度。进一步凝练学院学工文化理念,健全“以爱育爱”学工文化服务品牌,以“关心、陪伴、教诲、感恩、奉献”作为爱的五个层次,指导学生工作具体开展。在学院四级网格管理模式基础上,建立集“导师、任课教师、辅导员、班主任、寝室长、学生会干部、班委、学生党员”为一体的“八爪鱼”管理育人模式。组织召开学生代表专题座谈会,开展问卷调研,了解学生对学院日常管理、教学服务等工作的意见与建议,针对性提出改进措施,提升学生满意度。对毕业班就业进展与需求进行调研分类,辅导员、班主任对就业困难学生进行每周1次的沟通与帮扶,了解学生就业需求,推荐就业岗位,指导简历修改和面试技巧。开展访企拓岗专项行动,联系优质企业进校园、为学生求职搭建平台。召开学生代表座谈,对学院综合测评、评奖评优、资助对象审议等过程中存在的问题进行调研分析,对意见和建议进行搜集,修订学院综合测评细则内容,加强学院纪委对各项工作的过程监督。召开毕业生代表座谈会,面向毕业生开展满意度问卷调查,搜集毕业生对学院教学、管理服务等多方面意见和建议,主动关心毕业困难学生,对接帮扶解决。
六、关于“防范廉政风险存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)严格公务接待经费日常监管。学院自查自纠积极整改,将四笔二次接待的费用总计2270元,由经办人退费到计财处,财务结算凭证号:0013012。学院引以为戒,严格落实学校公务接待管理规定,充分利用全体教师大会等会议开展公务接待管理政策宣讲。
(二)严格财务报销管理制度。就“2018年4月13日公务接待费项目中拆分报销3笔办公用茶,共计金额990元”事宜,强化对现岗位人员财务知识培训,从严执行财务报销审核制度。邀请学校计财处工作人员为全院教师开展财务报销制度培训,切实提升财务报销规范化水平。
(三)严格财务台账登记管理。经学院第一时间进行查核,2019年之前有个别工作快餐与公务接待合并登记在一个台账里,但2019年9月之后公务接待与工作快餐分别登记,建立了两个台账,严格按学校要求执行。完善公务接待与工作快餐管理的闭环管理流程,规范登记,做到用餐信息更翔实、更完备。
七、关于“班子和干部队伍建设不够有力”问题的整改情况
(一)加强党的理论武装,推动思想引领工作走深走实。学院领导班子开展“如何以党的最新理论指导,扎实推进学院‘一院一策’改革”专题研讨会。面向各支部开展主题教育知识理论测试。党委委员指导联系支部制定2023年下半年党委、党支部理论集中学习工作实施方案,推动新思想入心入脑,工作走深走实。
(二)严格执行规章制度,规范做好会议记录。严格按照党政联席会议制度要求,做到每两周至少开1次的要求,进一步规范会前酝酿、议题征集、会议讨论决策、会议记录及会议决策内容落实监督等全流程管理。对标高标准、严要求,制定自查清单,开展党政联席会议制度执行情况自查自纠工作。
(三)规范选人用人机制,强化学院干部队伍建设。修订《浙江工商大学经济学院系(室)负责人选拔任用工作实施办法》等选人用人相关制度。召开巡察整改专题民主生活会,党政领导班子成员开展履行选人用人主体责任落实不够到位问题的对照检查、深刻剖析。
八、关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)进一步加强学院党委对基层党支部建设的指导、督促和检查。学院各党支部于今年上半年完成调整换届,目前所有党支部党员数均在50人以下,30名以下党员的党支部由3个增加到6个,选优配强党支部委员,优化组织结构夯实党建基础。学院党委召开党建工作专题会议,专题研究党建工作,研究通过党委领导班子成员指导支部工作计划表及情况表。组织开展支部会议工作台账专项检查,严格落实党支部日常工作定期检查制度。召开“双创”工作经验交流会,将标杆院系、样板支部等标志性党建成果作为年度重点推进工作,经济系教师党支部入选“全省高校党建工作样板支部培育创建单位”,学院1名博士研究生党员获评省“研究生党员标兵”称号。
(二)进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。召开党支部书记与系(室)负责人会议,专题讨论党建与业务融合工作。学院党委与杭州萧山产业发展集团有限公司党委签订校企党建共建协议,通过党建共建夯实合作基础、校企合作聚焦高质量产教融合。充分挖掘赵浩兴、李怀政、诸竹君等优秀教师党员在干事创业方面的先进典型,形成辐射带动效应。
(三)进一步推动基层党支部规范化、标准化建设。开展支部书记党务工作能力提升培训会、支部会议记录专项检查。建立学院纪委委员联系党支部工作制度,强化学院纪委对基层党组织建设的日常监督职能。责令国贸系教师党支部、经济本科生第一党支部召开专题组织生活会,就相关问题进行对照检查、自我剖析,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
九、关于“人才队伍建设主体责任落实不够到位”问题的整改情况
(一)统筹推进人才队伍建设。召开党委会、党政联席会分析研判学院人才工作,提出人才队伍建设规划,着力健全人才工作制度,深入认识把握学院人才发展面临的机遇与挑战,提高政治站位,切实增强做好人才工作的责任感、使命感,坚定做好人才工作的信心和决心。盘点完成学院学科内现有人才,进一步明确联系及培养措施,加强人才管理服务,增强人才培养、发展的统筹性、前瞻性。
(二)加大高层次人才引进力度。将人才发展置于战略高度,将人才引育作为学院工作的重中之重,暑假期间院长、书记牵头加大与浙江大学、郑州大学、对外经贸大学等3名国家级高层次人才的密切联系对接,党委书记带队走访中国人民大学等高校高层次人才,争取实现省级(含)以上人才引进的零突破。与校人事、人才办等部门保持密切联系,召开专题座谈会。对标对表,到中国人民大学、对外经济贸易大学等国内一流高校经济学院交流调研,学习有效人才引育经验。建立学院领导分工、分层联系高层次人才制度,确保每位领导均联系至少1名人才,每位人才均有领导联系,使人才更有获得感。
(三)逐步完善专任教师队伍的规模、梯队结构。加大引进优秀青年人才工作力度,争取在一年内引进4名左右优秀青年博士,目前已引进2名青年博士。召开与人事处的专题会议,双方就学院有望引进的重点对象联系对接、引进待遇政策及邀请来校交流讲座等事宜进行交流研讨。进一步加强领导班子与院内高层次人才的联系沟通,加大40岁左右有一定影响力人物的引育力度,争取在一年内引进1名40岁左右有一定影响力的人才。
十、关于“整改落实长效机制建设不够完善”问题的整改情况
(一)对标卓越,着力提升人才培养质量满意度。组织召开教师教学工作交流会,分享教学质量提升、学生论文指导等工作经验,切实提升教育教学工作科学化水平,提升学生在校期间对课堂教学的满意度。
(二)举一反三,优化完善学院财务管理制度。严格对照学校相关规章制度,对学院现有制度进行自纠自查。根据校级相关制度,进一步完善《创收经费管理办法》,健全权力约束机制,助力学院高质量发展。
(三)压实责任,全面强化教育督导结果运用。召开专题民主生活会,就“学院对审计、专项检查(党建巡查)反馈问题缺少对责任人批评教育的工作环节”开展对照检查、自我剖析。召开学院纪委工作会议,进一步明确职责,充分发挥“第一种形态”的作用,强化责任追究的具体措施。
下一步,经济学院党委将严格按照校党委巡察反馈意见和要求,持续落实巡视整改主体责任,加强巡察整改成果运用,以巡察整改为动力,推动学院各项工作再上新台阶。
一是突出政治功能,强化党建引领,切实抓好党的政治建设。系统掌握上级关于高水平大学建设、党建强院行动有关要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈强化理论武装,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心要义、实践要求。继续严格履行“一岗双责”,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,领导班子切实扛起责任,做到党建工作与业务工作双管齐下、相互融合、相互促进。深化党建“双创”成效,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过开展高质量党建活动等,进一步提升党员干部党性修养、履职能力和个人素质。
二是坚持刀刃向内,推动自我革命,驰而不息加强党风廉政建设。在已取得的成效基础上,继续常抓不懈,以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲,纵深推进作风建设。围绕整改任务中需长期坚持的事项,按照既定方向,存在不足的继续“补好课”,力度不够的继续“加把火”。在完成好巡察整改任务的同时,持之以恒正风肃纪,大力弘扬实事求是、艰苦奋斗等光荣传统和优良作风,进一步培育风清气正的干事创业氛围,涵养求真务实、廉洁高效的良好生态。
三是着眼长远发展,巩固整改成果,建章立制实现长治长效。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等文件精神,按照规范要求加强巡视整改成果运用。进一步加强对整改中好经验好做法的梳理总结,研究上升为制度机制。不断巩固巡视整改成果,举一反三,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,补齐短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治。同时,强化日常管理和监督,确保各项制度规定落到实处,推动工作提质增效。
四是把握稳字当头,主动担当作为,守正创新提升服务保障水平。主动将改进作风融入各项具体工作中,同解决工作中的难点、堵点结合起来,塑造全院教职工推进事业发展新动能新优势。深刻认识今年作为“十四五”规划承前启后关键之年,学院加快推进“一院一策”改革、凝心聚力冲击应用经济学科冲A-目标强基之年,高质量做好各项工作。把稳字当头、稳中求进的工作原则贯彻到各方面,坚持极端负责的态度,在创新、开放、共享三大主题中谋好篇、布好局,对卓越和美学院建设再思考、再动员、再部署、再冲刺,切实用良好的作风为深化落实学校六大“一号工程”建设添力增效。
欢迎广大干部群众对经济学院党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系人:杨梦杉;联系电话:18811555160;电子邮箱:ymsinv@mail.zjgsu.edu.cn。
中共浙江工商大学经济学院委员会
2023年10月18日


